以十七大精神为指导 促进干部队伍综合素质上台阶
学习贯彻党的十七大会议精神，最根本最重要的就是要深入学习领会十七大报告，结合实际贯彻落实好科学发展观，践行以人为本的干部教育培训理念。
十七大报告最后一部分提出要不断深化人事制度改革，着力建设一支具有革命化、年轻化、知识化、专业化的高素质干部队伍，要加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高干部队伍的综合素质。这为我们新时期地税系统干部队伍建设明确了方向，指明了道路。加强干部队伍的教育和培训，切实提高税务人员的整体素质，是当前及今后一个时期迫切的政治任务。
一是树立人才兴税的理念。随着税收事业的持续快速发展，税收执法越来越严格规范，税收管理越来越科学精细，对干部综合素质和岗位能力要求越来越高。税务系统必须进一步加强教育培训工作，突出干部队伍能力建设，提升干部素质，不断提高税务干部做好工作的本领。同时按照科学发展观以人为本的要求，税务干部的发展也是税收事业发展的目标，税收事业发展应当以满足人的需要、提升人的素质、实现人的全面发展为出发点和落脚点。因此，在新的历史时期，我们必须把税收事业与税务干部的全面发展作为共同愿景，大力开展干部教育培训，推动税收事业持续健康发展，同时推动税务干部自我教育、自我发展、自我超越和自我价值的实现。
二是创新教育培训内容。要从传统的以学历为主的硬性培训向以综合素质、胜任岗位技能为主的柔性培训转变。要学好用好总局下发的《公务员培训X+Y+Z》系列教材，强化“全员学习、在岗培训”的意识，按照中央把干部教育培训内容扩展到政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和岗位技能等五方面的精神，结合税务系统实际，在政治理论培训方面，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为中心内容，武装税务干部头脑；在政策法规培训方面，应当以国家出台的税收法律法规和政策为重点开展培训；在业务知识培训方面，应当本着干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，与本职工作紧贴的业务知识更新培训；在文化素养培训方面，应当以思维方式、心理素质、文化礼仪等内容为主；在岗位技能培训方面，应突出征、管、查技能手段和信息网络技术方面的培训。工作中对长板我们要加固，对短板要加长，全面加强，共同提高。
三是拓展培训形式。实行税务基地师资培训与外请师资培训相结合，在基层缺乏师资或某方面缺乏专家的情况下，可采取请进来的办法，邀请社会上的专家、学者、教授进行专题授课；实行单位培训与院校培养相结合，积极申请区局扩大外出培训的比例；实行学习培训与考试竞赛相结合，组织开展税收业务能手竞赛和随机抽查考试，以考促学，以考促训，以考选才。改变传统的“填鸭式”教学方法，在正式培训开始前，可实行破冰热身法，组织集体训练和趣味活动，打破思想交流障碍；采取课堂讲授法、专题讲座法、互动教学法、小组讨论法、案例解析法等内容丰富、形式各样的教学方法。培训之余，可推行拓展训练法，让税务干部从体验式学习中切身感受和培养意志、忠诚、奉献、合作等意识，提高心理承受、经受挑战、团队配合、有效沟通等实践能力。实行教育培训与实践锻炼相结合。不定期组织干部走出去考察学习，选派不同类型的税务干部到基层一线和重要岗位交流轮岗、挂职锻炼，使干部在拟真和真实的环境中学以致用、锤炼本领。
四是建立激励机制。建立干部培训档案，将培训情况和培训成绩记录在案，并与奖金和职务晋升挂钩。健全和完善不培训不上岗、不培训不提拔、不培训不使用的培训前置机制，真正把学习成绩作为选拔使用干部的重要依据，让大家看到学与不学不一样、学好学坏不一样。建立末位淘汰机制，考试不合格者待岗培训。建立培训奖惩机制，对无故不参加培训、违反考风考纪者给予经济惩戒或行政处理，对考试取得优异成绩的给予奖励。让多学、多干、多能者，能够多拿奖、多收入。对一岗多能者、学习进步快的，不管年龄大小，在经济和政治待遇上给予倾斜。确实形成“靠素质立身、靠政绩进步”的良好氛围。