务实创新 落实责任 抓好领导班子建设
领导班子成员既是监督的主体，又是被监督的对象；既是决策层的一员，又是负责贯彻落实决策意图的直接承担者；其重要性不言而喻。因此，抓好领导班子建设，充分发挥领导班子成员的各自优势，形成合力，就至关重要。面对新的税收形势和任务，如何使班子、队伍的凝聚力、战斗力和整体工作效能得到最有效、最大的提高和发挥，是对领导能力、管理水平的一次重大考验，在此笔者谈谈自己的一些体会。
       一、 统一班子思想，形成合力
（一）加强学习，领会精神，统一领导班子思想。认真学习区局钱勇书记“健全制度、创新机制、落实责任”的重要讲话，对区局工作主题有一个全面的理解，并结合稽查工作实际进行深入思考：通过建立健全和完善督查、督办、责任监督制度，来堵塞漏洞，确保不出违纪违法问题；通过创新机制实行横向的管理联动，明确稽查工作中选案、稽查、审理、执行四环节的职责，走一条互相监督、协作配合、高效运行、协调发展的路子，使各项工作环环相扣，不至于脱节；通过建立完善石河子地方税务局稽查局岗责体系，分清责任、加强考核、明晰奖惩激励，落实考核责任，充分调动稽查干部、职工的积极性和创造性。进一步统一领导班子思想，形成合力，步调一致。
（二）贯彻落实民主集中制原则，充分发挥班子成员作用。民主集中制是领导班子应该始终坚持、倡导、奉行的组织原则，是我们战胜一切困难的胜利法宝。“一把手”自觉置身于集体领导之下，在一些重大问题的处理上，主动听取方方面面的意见，与班子成员常商量、多沟通，按程序标准认定，力争做到公开、公平、透明，不靠主观意识拍脑袋决策，不凭个人意志办事，不搞个人说了算，认真遵守民主集中制原则，坚持领导班子民主生活会等制度。班子成员在考核兑现、调整内设科室、人员岗位调整、办公室和办公用品购、配置、财务经费开支等等事务中，以民主集中制原则为核心，团结协作，言行一致，处处带头，集体研究决定，充分发挥班子各成员的作用，使各项组织工作落实到位。
（三）注重“一岗两责”。一手抓稽查工作，一手抓人员素质。局领导班子每一个成员在所分担的工作范围内，既主动抓好以稽查为中心的各项工作任务的完成，又积极抓好队伍建设、精神文明建设、思想政治工作、党风廉政建设工作；班子成员积极维护稽查局各项荣誉，从而进一步提高工作水平，做到有的放矢、统筹兼顾、协调处理好各方面的工作，有效地防止违纪违法现象的发生。班子成员事事率先垂范，处处以身作则，树立主动参与、齐抓共管的稽查局工作观念，有力地推动监督工作落实到位、落到实处。
（四）落实“一把手”的责任，明确局长与副职领导的关系和职责。突出“一把手”第一责任人的理念，对本部门的业务工作、党风廉政建设负有全面的领导责任；第一责任人必须真正做到负总责、亲自抓，并对反腐倡廉工作的运行进行全程跟踪，同时自觉接受上级和同级监督部门以及群众对自己在开展反腐倡廉工作的全程监督，形成上下级之间、干群之间的相互监督、相互负责的氛围。建立分工协作的横向联动机制，形成领导班子的合力，进一步明确局长与副职领导之间的关系和职责，健全局长办公会议和局务会议制度和议事规则，通过开好两个会议，不断提高领导班子决策能力和领导水平。
        二、带好队伍，收好税
要坚持以人为本，树立人才兴税的观念，切实加强队伍建设，努力建设政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质稽查人才队伍。努力把干部队伍建设当作重要任务来抓，在激发干部活力上开辟新径。
（一）完善激励机制，营造良好的用人环境。进一步建立完善干部竞争激励机制，完善一整套干部选拔任用机制和能级考核制度，全面激发稽查干部的工作热情和活力。坚持推行领导干部竞争上岗，按照“公平、公开、竞争、择优”的原则，把德才兼备的年轻干部选拔到中层以上的领导干部岗位上来，营造一个人才脱颖而出的良好环境。坚持对一般干部和重要岗位的人员实行定期或不定期轮换，使一般干部始终处于对新的岗位技能、新的岗位工作的学习和适应之中，始终保持对新的工作有新鲜感，对现有岗位有危机感，激发税务干部和职工的工作热情和活力。健全工作激励机制，建立起一套科学的工作评价机制，在系统上下营造争先、创新、务实的良好风气。
（二）落实岗位目标责任。根据稽查局的岗责体系，按照“岗位设定，执法责任，考核评议，过错追究”的要求，规范税务稽查执法各个环节的行为，明确不作为和作为不当的责任界定。本着“结合工作，突出重点，具体明确，便于操作”的原则，将责任内容具体化，把责任明确到主管领导、具体岗位和具体人员身上，做到履行责任有规范，检查考核有标准，追究责任有依据。
（三）密切联系群众，进行人性化管理。密切联系群众，以群众利益为重，既要靠严格的制度管人，又要以深厚的感情带队，时时处处把干部、职工的冷暖放在心上，增强“大家庭”的凝聚力和向心力，真正做到全系统上下一心，风雨同舟，共同为税务稽查事业的发展贡献力量，为石河子地税事业的发展打下坚实的基础，使地税核心价值观在实践活动中得到最好的体现和弘扬。